正本清源：教职人员认定与备案——雨山

2011年6月28日，北京市佛教协会举行首批教职人员认定颁证仪式，首批233名教职人员获得认定备案并现场获发证书。在此次认定备案工作中，北京市佛教协会对教职人员进行了信息资料登记，做到每一位认定备案的教职人员都具有完整的信息资料，完善档案管理。今后，北京市佛教协会还将对认定备案的教职人员进行年检，将本市的佛教事务纳入规范化管理，推动佛教教职人员动态化和法治化管理，提升教职人员队伍的素质。

近年来，我国屡次发生由“假和尚团伙”引起的突发性群体事件，从反面彰显了教职人员认定备案制度建立的必要性和迫切性。在我国部分地区，假和尚不仅是单兵作战，而且呈现集团化的趋势，社会影响极其恶劣。例如早在2006年11月22日，50名“身怀绝技，武功高强”，自称“少林寺和尚”的光头男子在成都武侯区簇桥聚龙路街头，高价兜售劣质刀棍、药物，并向围观群众强行收取每人10元的演出费，还殴打了闻讯赶来的成都电视台《深夜快递》栏目组记者，将其一台价值20余万元的摄像器材砸毁。

从上面的典型案例中，我们可以发现，现在“假和尚团体”已经成为社会不安定因素之一，亟待综合治理。然而由于“和尚”身份认证具有一定的专业性，相对困难，有关方面有时难免对于假和尚睁一只眼闭一只眼。这样时间一长，就容易养虎为患。本着正本清源的精神，对宗教教职人员进行认定备案，就显得十分必要和紧迫。

早在2006年12月25日，国家宗教事务局局务会议就通过了《宗教教职人员备案办法》，并于2007年3月1日起施行。2009年5月8日，中国佛教协会第七届理事会第四次会议还通过了《藏传佛教教职人员资格认定办法》、《南传佛教教职人员资格认定办法》，并于2010年1月10日公布。而且，各地还陆续出台了资格认定实施细则，例如，《安徽省佛教教职人员认定办法实施细则（试行）》要求认定材料需“三件”（户口簿、身份证、戒碟原件复印件）、“一表”（安徽省佛教教职人员认定备案表）齐全，安徽省佛教教职人员认定备案工作计划今年10月底前基本完成。

宗教教职人员，在信教群众中有着广泛的威信和号召力，杜绝少数不法分子利用伪造的教职人员身份谋取非法利益，是一项需要常抓不懈的工作。（文：雨山）