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戴晨京:宗教工作本质上是群众工作

2013年09月11日 15:25:00 中国民族报 点击:0

宗教工作本质上是群众工作 

                                                                ——对开展党的群众路线教育实践活动的体会

戴晨京

宗教工作是党的统战工作和群众工作的重要组成部分,涉及到社会生活的许多方面,本质上是群众工作。这是由宗教问题的群众性所决定的,是党的群众路线在宗教工作中的具体体现,是党的宗教理论创新和实践经验的总结,也是开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的必然要求。这一重大指导思想,对于当前深化对信教群众的认识,发挥宗教在促进经济社会发展中的积极作用,进一步做好信教群众工作具有重要的理论指导意义和实践价值。

中国共产党一贯高度重视做好信教群众工作

信教群众是社会发展中不可忽视的积极力量,这是中国共产党人在社会主义革命、建设和改革的实践中逐渐形成的认识。新时期以来,中国共产党高度重视做好信教群众的工作,对信教群众地位和作用的认识逐步深化。

明确了当代中国宗教问题的社会性质。新中国成立后,经过宗教制度的民主改革,中国宗教的面貌发生了根本性的变化,成为中国信众独立自主自办的宗教事业。但“文革”期间,由于错误地估计了社会主义社会宗教问题的性质,把信教群众看做是异己力量,采取了错误的处理方法,给党和国家的宗教工作造成了极大的被动,也伤害了宗教界人士和信教群众的感情。改革开放以来,以邓小平为核心的第二代领导集体,吸取经验教训,对宗教领域展开了全面拨乱反正。1982年中央19号文件强调,经过社会经济制度的深刻改造和宗教制度的重大改革,我国宗教的状况已经起了根本的变化,宗教问题上的矛盾已经主要属于人民内部的矛盾。这就明确了宗教问题上的矛盾主要属于人民内部矛盾,对团结宗教界人士和广大信教群众为有中国特色社会主义服务提供了理论基础。

赋予了广大信教群众新的政治地位。以江泽民为核心的第三代中央领导集体贯彻十一届三中全会以来的方针政策,高度重视信教群众工作,认为我国信仰各种宗教的群众有一亿多,他们也是建设有中国特色社会主义的积极力量,因此,要增强党在广大信教群众中的吸引力和凝聚力,把他们紧紧团结在党的周围。这是党对新世纪我国信教群众政治地位的明确定位,也是党同信教群众关系的明确定位,是对马克思主义群众观和党的宗教理论的重大发展。

在总结历史经验教训的基础上,中央还提出了“积极引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作基本方针。积极引导宗教与社会主义社会相适应,“不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国,拥护社会主义制度,拥护共产党的领导,遵守国家的法律法规和方针政策;要求他们从事的宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益;支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释;支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动,为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。”这样就从根本上回答了信教群众在社会主义社会的地位问题,也表明了党对社会发展规律与宗教发展规律有了更加明确的认识与把握。

提出了宗教工作的“两个根本”。以胡锦涛为总书记的党中央从构建社会主义和谐社会的总体战略出发,高度重视做好宗教工作,阐明宗教工作“关系党和国家工作全局,关系社会和谐稳定,关系全面建设小康社会进程,关系中国特色社会主义事业发展。”2007年12月,中共中央政治局第二次集体学习时,胡锦涛对宗教工作明确提出了“两个根本”,即“全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,是做好新形势下宗教工作的根本要求。做好信教群众工作,是宗教工作的根本任务。”把发挥信教群众的积极作用、做好信教群众的工作提升到宗教工作的根本这样一个高度,是党对信教群众工作重要性的进一步肯定,是马克思主义群众观在当代宗教工作中的切实体现,是党的群众工作在新时期的重要拓展。

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央继续高度重视做好信教群众工作。俞正声在走访在京全国性宗教团体时强调,“宗教界和广大信教群众是我们建设中国特色社会主义事业的积极力量”,要继续发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。这就为我们在新形势下把信教群众和不信教群众在全面建成小康社会的大目标下团结起来共同奋斗提出了新要求。

新时期以来信教群众的积极作用得到充分发挥

新时期以来,我国广大信教群众拥护党的领导,拥护社会主义制度。在中国共产党的正确领导下,广大信教群众的积极作用得到了充分发挥,为中国特色社会主义建设事业作出了重要贡献。

在宗教工作拨乱反正中发挥了积极作用。宗教工作的拨乱反正就是要拨被林彪、“四人帮”破坏了的党的宗教工作的乱,恢复、发展和完善党的正确的宗教理论、宗教政策和宗教工作。党中央对新中国成立以来的宗教问题上正反两方面的经验教训作了全面的总结,恢复和发展了马克思主义、毛泽东思想的科学的宗教理论,确立了我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策。同时,在信教群众的大力支持和拥护下,党中央恢复各级党和国家的宗教工作机构;在信教群众的帮助和推动下,复查、平反宗教界的冤假错案,落实政策,开放宗教活动场所,实现了宗教工作的拨乱反正。在这一过程中,可以说,没有信教群众的拥护,没有信教群众积极作用的发挥,就不会有拨乱反正的成果。

在与社会主义社会相适应上发挥了积极作用。新时期以来,宗教界在探索宗教与社会主义社会相适应方面做出了很多努力,广大信教群众积极发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统,在积极与社会主义社会相适应上迈出了新的步伐。佛教倡导“庄严国土,利乐有情”的社会理想;道教坚持“济世利人、护国爱民”的传统;伊斯兰教主张“两世并重、两世吉庆”,注重要为今世工作,造福社会;天主教主张“爱国爱教是天主的诫命”;基督教提出了为来世修好现世,“作盐作光,荣神益人”。五大宗教的这些优良传统,根植于中国传统文化,又具有宗教自身的特点。广大信教群众依照宗教道德规范自身言行,爱国爱教,利益社会,投身于改革开放和社会主义现代化建设事业,作出了重要贡献,受到了社会各界的赞誉与好评。尤其需要指出的是,近年来,在党和政府的鼓励和支持下,我国基督教界倡导的神学思想建设,藏传佛教的寺庙爱国主义教育,天主教界推行的民主办教,伊斯兰教开展的解经工作,都是广大信教群众走与社会主义社会相适应道路的新探索,是适应社会、服务人群的新途径、新形式。

在促进经济社会发展中发挥了积极作用。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,主体是发挥信教群众的积极作用。在党和政府的鼓励和支持下,广大信教群众在参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设上发挥了积极作用。在经济建设上,广大信教群众积极弘扬公平交易、诚信劳动等经济理念,并直接参与经济活动,在维护当前我国社会主义市场经济秩序、促进经济持续健康发展方面发挥了重要作用;在政治建设上,广大信教群众通过参加各级人民代表大会和政治协商会议等途径,促进政治协商、民主监督,并在维护社会稳定、民族团结和祖国统一方面起到了积极作用;在文化建设上,广大信教群众深入挖掘教义教规中蕴含的有益于文化发展繁荣的因素,倡导和谐世界的构建,对于促进对外文化交流、维护世界和平发挥了积极作用;在社会建设上,广大信教群众积极捐资助学、参与慈善事业和社会救助,为中国的社会公益与慈善事业贡献了自己的力量;在生态建设上,广大信教群众倡导各宗教中保护自然、爱护环境的传统文化理念,坚持走可持续发展战略,致力于建设美丽中国。

做好信教群众工作是进一步做好宗教工作的基石

宗教是一种群众性的社会现象,正确认识和对待宗教问题实际上就是正确认识和对待群众问题。在切实做好信教群众工作方面,党和政府还需转变思想认识,改进工作方式,讲究工作方法。

看待信教群众要有新认识。宗教的存在,是以大量群众信奉为前提的。当前,我国信仰宗教的群众有一亿多,且人数不断增加,影响力不断增强,是一支不可忽视的社会力量。做好信教群众工作,首先要正确看待信教群众,对信教群众树立新认识。

必须明确信教群众是人民群众的一部分。在社会主义社会条件下,广大信教群众和不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的,他们也是建设中国特色社会主义的重要力量,是中国共产党执政的群众基础的重要组成部分,关系到党的执政地位的巩固和执政水平的提高。

必须明确信教群众的主体地位。宗教界人士和信教群众作为宗教工作的主要对象,从二者关系来看,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,主体是发挥信教群众的积极作用。做好宗教界人士的工作,其根本目的是最大限度引导和团结广大信教群众。这就要求我们必须尊重信教群众的主体地位和作用,始终把信教群众放在重要位置。

对待信教群众要有新方法。在明确如何看待信教群众的基础上,怎样对待信教群众成为了宗教工作的重大实践课题。国家宗教事务局局长王作安曾指出,“信教群众也是群众,我们怎么对待群众,就应该怎么对待他们,不能有歧视,不能有偏见。同时,要注意尊重他们的信仰,有针对性地做好思想工作”,并倡导“保护、管理、引导、服务”的工作理念。保护,就是要保护公民信仰宗教和不信仰宗教的自由权利,维护宗教界的合法权益;管理,就是要全面贯彻落实依法管理宗教事务方针,把宗教工作纳入法制化、规范化轨道;引导,就是要全面贯彻落实积极引导宗教与社会主义社会相适应的方针,引导宗教界人士和信教群众参与社会主义各项建设;服务,就是要坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,着力解决好广大信教群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这一工作理念是统一的整体,相互联系,相互促进,从根本上回答了“为谁工作”、“靠谁工作”、“如何工作”等根本性问题,确立了对待信教群众的新方法。

要继续加强党对信教群众的领导。一方面,“党对宗教工作的领导,主要是政治领导,掌握政治方向和重大方针政策。”因此,各级党委和政府不能事无巨细地去抓每一件事,而是要管大事、抓大事,尤其要加强对涉及宗教重大问题的领导。这就更要发挥信教群众的主人翁地位,相信信教群众能够办好自身内部事务,依靠信教群众完成宗教工作任务,落实宗教信仰自由政策;另一方面,尊重和保护信教群众的宗教信仰自由,不等于放弃思想政治工作,放弃教育引导工作。要重视加强对信教群众的爱国主义教育、社会主义教育、法制教育、公民道德教育等,引导他们在拥护党的领导、走中国特色社会主义道路、维护民族团结和社会稳定、促进祖国统一等重大问题上形成广泛共识。此外,加强党对信教群众的领导,还需要对广大党员干部进行马克思主义宗教观教育,引导他们贯彻好党的宗教政策和国家的有关法令,切实提高宗教工作干部队伍素质,从组织建设上为做好信教群众工作提供保障。(作者单位:宗教文化出版社)

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