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百年演进:中国共产党宗教政策的形成和发展

2021年08月20日 16:44:00 来源:佛教在线 点击:0
 
一、在领导新民主主义革命过程中宗教政策的提出和本土化

中国共产党从酝酿成立起,就确立了实现民族复兴、人民幸福的奋斗目标和社会主义的根本方向。从此,中华民族真正从精神上醒过来,对外力的冲击由被动应对转为主动作为。陈独秀、李大钊等早期共产党人在新文化运动和传播马克思主义世界观过程中,在主张宗教信仰自由的同时,对宗教问题进行了学理探索,与其他民国时期的知识分子一起发起组织了以反对帝国主义宗教侵略为宗旨的非基督教运动。随着国民革命风起云涌,党着重研究和提出了革命进程中正确处理宗教问题的基本原则政策。毛泽东指出,反对神权的斗争要加以引导,要符合群众觉悟,要服从反封建斗争,并提出对宗教徒作具体的分析,实行区别对待的政策。土地革命时期,党在革命根据地的施政纲领中作出了实行“政教分离原则”、保证工农“真正的信教自由”的规定;红军在长征途中和到达陕北后,告示宗教信仰自由,提出对信教群众、神职人员及宗教场所实行保护的政策。抗日战争时期,党建立与宗教界的统一战线,促进建立爱国宗教团体,投入抗日救亡运动,边区施政纲领规定保证一切抗日人民的信仰自由权,尊重少数民族的宗教信仰与风俗习惯,在尊重中国主权和政府法令的原则下保护外国传教士的宗教活动。党的七大政治报告对党的宗教政策做出了完整论述:“根据信教自由的原则,中国解放区容许各派宗教存在,不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教,只要教徒们遵守人民政府法律,人民政府就给以保护。信教的和不信教的各有他们的自由,不许加以强迫或歧视。”中国共产党制定了以宗教信仰自由为根本的宗教政策,并在自己力所能及的范围(党领导的军队、革命根据地、抗日根据地、解放区等)践行之,团结宗教界人士和信教群众投入新民主主义革命,赢得中国大陆统一、民族独立和人民解放的翻天覆地的胜利。

二、在社会主义革命和建设中宗教政策的确立和系统化

新中国成立后,党把在苏区、边区和解放区制定的宗教政策措施及其成功实践,通过国家机器和法权体系推向全国并在实践中不断完善和发展。具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》,中国历史上第一部社会主义的《中华人民共和国宪法》,确立了宗教信仰自由的宪法原则。新中国社会主义改造和建设的巨大变革,党的宗教政策及其贯彻落实,激励宗教界爱国人士和广大信教群众进行了宗教制度的自我革新和民主改革,建立起统一的全国性和地方性的爱国宗教组织和领导机构,佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教,在中国历史上第一次处于完全平等的地位,真正实现了宗教组织与国家政权的分离,各大宗教内部消弭长期以来教派、地域、利益等方面的隔阂和矛盾,实现了大联合大团结,近代以来受到内外多重冲击的一些著名寺观教堂得到修整。党对宗教界人士实行争取、团结、教育的方针,毛泽东、周恩来等领导人亲自做宗教界领袖的工作,使他们成为共产党风雨与共的朋友,引导广大信教群众同全国人民一道参加共和国的建设。在具体解决宗教问题的同时,党加强了对宗教问题的政策理论持续硏究,形成了以宗教五性论(群众性、长期性、民族性、国际性、复杂性)为标志的马克思主义宗教观中国化成果。中国宗教界爱国人士同包括共产党自身在内的统一战线各界人士一道历经大潮涨落,没有动摇与中共的团结合作和走社会主义道路的信念。

三、在改革开放和社会主义现代化建设中宗教政策的完善和法治化

改革开放和社会主义现代化建设新时期,党的宗教信仰自由政策在拨乱反正中进一步贯彻落实和完善发展。1982年3月中共中央下发《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》(中发〔1982年〕19号文件),全面系统地总结了被实践证明是正确的党的有关宗教问题的基本观点和宗教政策,为新时期处理宗教关系提供了理论指导和政策依据。1990年代,党认真总结研究国际国内处理宗教问题的经验教训,深刻认识宗教自身的发展规律及其在新形势下的新特点,指出:“尊重和保护宗教信仰自由,是党和国家对待宗教问题的一项长期的基本政策”。随着党和国家制度化、法治化建设发展,党的宗教政策也向法治化发展,在宪法和民法、民族区域自治法、教育法、刑法、劳动法、特别行政区基本法等法律以及《宗教事务条例》等宗教事务管理行政法规规章中都对保护宗教信仰自由、依法管理宗教社会事务、坚持独立自主自办原则等作出明确规定,积极引导宗教与社会主义社会相适应。进入新世纪,提出新世纪初宗教工作的基本任务是:“全面贯彻党的宗教信仰自由政策依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线,维护稳定,增进团结,为推进社会主义现代化建设、实现祖国完全统一、维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。”权威表述了党的基本宗教政策。党的十七大将促进宗教关系和谐纳入全党全国工作大局中统筹规划部署,提出发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

四、在中国特色社会主义新时代宗教政策的发展和中国化

党的十八大以来,面对世界百年未有之大变局,强调以人民为中心的根本立场,把本质上是群众工作的宗教工作作为一项关系党的执政前途和命运的全局性和战略性工作,摆到更加突出的位置。2016年4月召开的全国宗教工作会议阐明了宗教工作的一系列重大理论和实践问题,并就新形势下加强和改进宗教工作作出了全面部署。习近平总书记强调,辨证把握宗教“五性”及做好“导”的工作,牢牢掌握宗教工作主导权,构建积极健康的宗教关系,支持我国宗教坚持中国化方向,提高宗教工作法治化水平,用社会主义核心价值观引领、用中华优秀传统文化浸润我国各种宗教,努力把宗教教义同中华文化相融合,最大限度把广大信教和不信教群众团结起来,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。“坚持我国宗教的中国化方向”被写入党的十九大报告,成为新时代宗教工作的鲜明主题和重要任务。全党上下认真贯彻党的宗教政策,促进宗教和睦,引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣和祖国统一服务。宗教界深入推进新时代宗教中国化,积极参与脱贫攻坚和疫情防控,与全国人民一道迎来建党百年之际的全国建成小康社会,踏上全面建设社会主义现代化强国的新征程。(文/米广弘)
 

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