齐晓飞在“深入开展创先争优活动”动员会上的讲话

佛教在线北京讯 2010年6月4日，国家宗教事务局齐晓飞副局长在国宗局“深入开展创先争优活动”动员会上发表讲话，内容如下：

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，是以改革创新精神推动党的建设伟大工程的一个重大部署，也是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措。近年来，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，扎实推进机关党建工作，取得了积极成效。总体上看，我局党组织健全，党员的整体素质较高，党组织和党员的作用都得到了有效发挥，为我局完成各项工作任务提供了有效的组织和政治保证。但是也要看到，无论是在党组织建设方面，还是在党员的教育管理方面，都还有一些工作急待加强。比如，怎样提高党员思想教育的成效？怎样加强对年轻党员的党性锻炼、增强他们的党性意识？如何在日常工作中体现党员的先进性等等？开展创先争优活动，为我们研究解决当前我局党组织和党员队伍方面存在的问题、加强机关党的建设提供了一个很好的抓手，有利于进一步提高我局党建工作科学化水平，激发我局党组织的生机活力，激发广大党员的积极性和创造性；有利于进一步改进我局机关作风，更好地联系、团结和服务宗教界，更好地做好新形势下的宗教工作。我们要充分认识深入开展创先争优活动的重要性和必要性，切实提高组织开展和参与创先争优活动的责任感和使命感，严格按照中央部署，精心组织，务求实效，扎实开展创先争优活动。

二、全面理解开展创先争优活动的总体要求

按照中央的安排部署，参加创先争优的对象是基层党组织和全体党员。我们局的各个党组织都是党的基层组织，都要组织开展创先争优活动，每个党员都有责任、有义务参与到活动中来。中央有关部门下发的意见对开展这次活动的要求十分明确，重点就是要“把握一个主题”、“围绕四个目标”、“采用两种形式”。

把握一个主题。就是在开展创先争优活动的过程中，要牢牢把握创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，学习实践活动重在解决问题，而创先争优活动重在发挥作用，其主题都是一样的，都是“深入学习实践科学发展观”。我们的目的是通过基层党组织和党员的作用，把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中去。

围绕四项目标。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，是这次创先争优活动的四项总体要求，整个活动都要紧紧围绕这四句话来开展。具体到我们局，推动科学发展，就是全局的党组织和党员要在局党组带领下，努力做好新形势下的宗教工作，为经济社会又好又快发展服务；促进社会和谐，就是要努力维护宗教领域的团结稳定，维护机关自身的和谐；服务人民群众，就是要想方设法帮助宗教界多做好事、办实事，为机关的干部职工解决一些实际困难；加强基层组织，就是要完善党组织的工作机制、创新工作方法、激发党员活力，使党组织和党员的先进性能够更好地体现出来。这四句话，是要求，是目标，也是内容，要全面理解和把握，坚决贯彻落实好。

采用两种形式。一是从对党组织的要求看，是创建“五个好”先进基层党组织；二是从对党员的要求看，是争做“五带头”优秀共产党员。先进基层党组织的基本要求是“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是“五带头”即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”是对全国基层党组织和党员的普遍要求，具体到我们局，特别是具体到各个党支部和每个党员，还要根据不同情况加以细化，希望机关党委和培训中心党委、各党支部认真研究，为下一步考核评比提供一个可操作性的标准。

三、扎实推进各项工作

根据中央有关部门的意见，主要抓好以下几个环节。

第一，做好宣传发动。今天这个会议，既是对我局开展创先争优活动进行部署，也是一次动员。培训中心党委、各党支部回去后，要把中组部、中宣部、中央国家机关工委和我局关于开展创先争优活动的有关精神，迅速传达到全体党员，组织大家认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话，学习上级党组织的重要文件精神，认真做好思想发动，把思想认识切实统一到中央和上级党组织的部署上来，积极投入到创建活动中来。

第二，精心设计载体。要根据各自部门、单位的特点、职责、任务，制定开展活动的具体计划，尤其是要设计好载体。一个好的载体可以让整个活动变得鲜活、生动、有效。在设计载体时，既可以延续过去已有的载体(比如学习实践科学发展观活动中制定的实践载体)，根据创先争优的要求赋予其新内容，也可以设计新的载体。无论是已有的还是新设计的，关键都在于有利于推进部门中心工作、有利于发挥党组织和党员作用、有利于组织实施。党员也要提出参加活动的具体打算。

第三，兼顾各类活动。现在，按照上级党组织要求部署开展的活动比较多，比如建设学习型机关活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、“创造文明机关、争做人民满意公务员”，等等。这些活动虽然名称、形式、侧重点都不尽一样，但其所要达到的目的却是共通的。大家要把创先争优活动与它们有机结合起来，统筹安排好。

第四，落实规定动作。一是公开承诺。党组织制定的实施方案，党员提出的参加活动的具体打算，要以适当方式公布，做出承诺，接受监督。二是领导点评。局创先争优活动领导小组定期听取各党组织、党员开展活动的情况，并进行点评。三是群众评议，在活动开展到一定阶段，局创先争优活动领导小组要结合评选表彰等，组织党员、群众进行评议。四是评比表彰。根据中央国家机关工委统一部署，对培训中心党委、各党支部开展创先争优工作进行考核，对先进集体和个人进行评比表彰。

第五，掌握活动节奏。按照上级党组织部署，从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，抓好学习实践活动整改落实的后续工作，引导基层党组织切实履行职责、党员立足本职争创一流业绩，掀起创先争优活动的高潮。从2011年7月起，着重围绕党的十八大开展创建活动，向党献礼。2012年“七一”前后，开展评比表彰。2010、2011、2012这三年的“七一”前，分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，集中开展主题党日活动。

第六，切实履行责任。为了确保这次活动顺利开展，我局成立了创先争优活动领导小组，对我局开展创先争优活动进行统一领导。领导小组下设办公室。培训中心党委、各党支部负责本部门、本单位创先争优活动的具体组织实施。各部门、各单位开展活动的情况要及时报领导小组。领导小组办公室对各部门、各单位开展活动的情况要督促检查，也要加强宣传和交流。

当前各部门、各单位的工作任务都十分繁重。创先争优活动是一项打基础、管长远的工作，也是一项长期任务，希望大家高度重视，切实抓好，为推进我局机关党的建设、更好地服务我局中心工作做出应有贡献。